¿Qué sucedió realmente durante las cruciales negociaciones de Ginebra sobre la biodiversidad? | Biodiversidad
Para las conversaciones que supuestamente se centrarían en detener la extinción masiva de la vida en la Tierra, la lentitud de las negociaciones en Ginebra antes de la COP15, la principal cumbre sobre biodiversidad en Kunming, China, a finales de este año, no fue una señal esperanzadora de que seguiría una acción significativa. . Cuando las conversaciones llegaron a su fin esta semana, se avanzó poco en los objetivos y metas destinados a anunciar el «momento de París» de la naturaleza.
La retórica de los países desarrollados ricos sobre la necesidad de ambición para detener la pérdida de biodiversidad no se ha correspondido con los recursos, se quejaron los negociadores de América Latina, el Caribe y África.
Una vez más, se pedía mucho al mundo en desarrollo sin asistencia financiera para implementar el cambio considerado necesario por naciones que hace mucho tiempo talaron sus bosques, drenaron sus humedales y contaminaron sus ríos para industrializarse.
Los gobiernos nunca han alcanzado sus propios objetivos para detener la destrucción de los ecosistemas a pesar de las terribles advertencias científicas sobre la extinción de especies y las consecuencias para los humanos. Pero muchos líderes mundiales han sugerido que el marco de la biodiversidad global de esta década será diferente, reconociendo la advertencia de los científicos de que la humanidad debe resolver las crisis climática y natural juntas o no resolver ninguna.
En septiembre pasado, el presidente francés, Emmanuel Macron, dijo en una cumbre de conservación en Marsella que «no había vacuna para un planeta enfermo». La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, dijo en la cumbre de Davos el año pasado que el mundo necesitaba un acuerdo de París por la naturaleza. El Reino Unido ha puesto los bosques y los humedales en el centro de su presidencia de la COP26 en Glasgow, firmando el Compromiso de los líderes por la naturaleza en septiembre de 2020 como parte de una «acción significativa» sobre la naturaleza.
Pero el fracaso de los países ricos en proporcionar al menos $100 mil millones al año en financiamiento climático al mundo en desarrollo en la COP26 en Glasgow ha socavado la confianza y esto está repercutiendo en el proceso de la biodiversidad.
Durante la sesión plenaria final en Ginebra el martes, Gabón, hablando en nombre del Grupo Africano, Brasil, India y otros países en desarrollo, también apoyados por China, pidió a los países desarrollados que se comprometan a proporcionar $ 100 mil millones (£ 76 mil millones) al año. en la financiación de la biodiversidad de fuentes públicas y no públicas, que alcanzaría los 700.000 millones de dólares para 2030, cerrando la ‘brecha de financiación de la naturaleza’.
El representante de Gabón dijo: “Esto debe ser nuevo, complementario y distinto de la financiación que se ha comprometido en virtud de la CMNUCC y el acuerdo de París. La arquitectura actual de las finanzas de la biodiversidad mundial debe transformarse.
Los objetivos de Aichi para 2010, acordados en Japón tras la crisis financiera mundial, fracasaron en parte debido a la falta de recursos para el acuerdo, dicen los expertos. Esta vez, el Covid-19, el aumento de la inflación y la guerra en Ucrania son obstáculos importantes para obtener más dinero para la naturaleza, a pesar de que más de la mitad del PIB mundial depende de la biodiversidad de alto funcionamiento.
Un negociador africano dijo: “Para salir de este punto muerto entre los países en desarrollo y los desarrollados, necesitamos algo transformador, pero no será como el clima.
«Los países en desarrollo simplemente no comprometerán su soberanía sobre sus árboles, sus suelos, su gente y su derecho a desarrollarse en la medida en que estarían dispuestos a hacerlo por el cambio climático», dijeron.
Un gorila occidental de tierras bajas en el Parque Nacional Ivindo en Gabón en 2019. Se han logrado avances en Ginebra sobre cómo proteger las áreas de biodiversidad. Fotografía: Amaury Hauchard/AFP/Getty
La última sesión plenaria también vio un largo punto muerto sobre la biopiratería, que algunos temen podría arruinar todo el asunto, ya que los países en desarrollo exigen que se les pague por el descubrimiento de fármacos y la investigación de otros productos comerciales basados en su biodiversidad.
Esto, junto con objetivos sobre dinero, áreas protegidas, restauración, pesticidas y plásticos, se discutirá en una reunión adicional en Nairobi en junio antes de la COP15 en Kunming. Luego, dependerá de los gobiernos respaldar o no su retórica con acciones en la cumbre.
Lo bueno
Progreso… por fin
Después de meses de reuniones de Zoom y comienzos en falso, Ginebra proporcionó el momento en que los negociadores se reunieron para conversaciones en persona por primera vez desde marzo de 2020.
Hubo muchos desacuerdos, pero el tiempo que pasamos juntos, además de beber y comer bajo el sol de Ginebra, ayudó a impulsar el proceso. Finalmente se han dado pequeños pasos hacia la COP15.
Gobiernos acuerdan texto de negociación
Cuando comenzaron las conversaciones a mediados de marzo, los negociadores podrían haber rechazado todo el borrador del texto y cuestionado los objetivos y metas que constituirán el marco de la biodiversidad global para esta década. Esto no sucede.
Mientras que los delegados salieron de Ginebra con gran parte del texto entre corchetes, los gobiernos acordaron un texto de negociación estable. Incluirá metas sobre subsidios, áreas protegidas y especies invasoras. La ambición ahora pertenece a los negociadores.
Las empresas exigen más
Si bien el papel de las grandes empresas en un proceso ambiental de la ONU a menudo se trata con escepticismo, la coalición Business for Nature ha asumido un papel activo en las negociaciones, con empresas como H&M instando a los gobiernos a acordar un objetivo para la implementación obligatoria relacionada con la naturaleza. divulgaciones para las empresas.
Si este va a ser un momento de transformación para la naturaleza, todos los sectores de la sociedad deben inscribirse, incluidas las empresas grandes y pequeñas.
Malo
¿Se realizará alguna vez la COP15 en Kunming?
Si bien la Cop15 debe realizarse en Kunming, China asume por primera vez la presidencia de una gran conferencia internacional sobre medio ambiente. Sin embargo, a pesar de las garantías de la ONU de que la cumbre se llevará a cabo a fines de agosto, Beijing aún no les ha dicho a los países cuándo se llevará a cabo la Cop15, cómo llegarán allí y cómo su política de cero covid podría afectar la cumbre.
Los rumores de vuelos chárter y una burbuja al estilo de los Juegos Olímpicos de Invierno se han difundido en Ginebra, pero solo la presidencia china sabe realmente lo que está pasando.
La ambición y la acción se mantienen a kilómetros de distancia
Antes del fin de semana pasado, WWF, RSPB y otras organizaciones conservacionistas líderes advirtieron que «el progreso está lejos de ser suficiente» en una declaración conjunta, señalando una «brecha enorme» entre el borrador del acuerdo y el oscuro panorama descrito por la ciencia.
La mayoría de los científicos están de acuerdo en que la humanidad está detrás de la sexta extinción masiva de vida en la Tierra, la peor pérdida de vida en el planeta desde la época de los dinosaurios. Sin embargo, todavía falta la energía política gastada en las negociaciones sobre la biodiversidad y permanece eclipsada por las conversaciones sobre el clima.
el feo
Crece el riesgo de un «momento Copenhague» para la biodiversidad
Si bien sigue siendo poco probable un colapso total de las conversaciones, el espectro de un «momento de Copenhague» sobre la biodiversidad -una referencia al colapso de las conversaciones climáticas de 2009 en la capital danesa- acecha en Kunming.
Existe un gran desacuerdo sobre el dinero y el uso de la información de secuencia digital (DSI) de la biodiversidad genética, conocida como biopiratería. Los negociadores y el gobierno chino tendrán que trabajar duro en los próximos meses para evitar un escenario desastroso en el que no se pueda llegar a un acuerdo final sobre el texto.
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