Ucrania está enfrascada en una guerra contra la corrupción, así como contra Putin; tampoco puede permitirse el lujo de perder | Orysia Lutsevych

Desde 2014, es una máxima que Ucrania está luchando contra dos enemigos: Rusia y la corrupción. La horriblemente destructiva invasión rusa plantea una amenaza existencial para el estado ucraniano, pero la corrupción socava la resistencia efectiva en la guerra y descarrila las ambiciones de Ucrania de tener vínculos más estrechos con Europa. Erradicar la corrupción es ahora literalmente una cuestión de vida o muerte.

La erosión de la confianza internacional en el gobierno ucraniano es uno de los principales objetivos de Rusia, con la esperanza de ralentizar o reducir la ayuda material y política de Occidente. La narrativa de que Ucrania es desesperada, irreformable y totalmente corrupta ha sido durante mucho tiempo una narrativa de propaganda del Kremlin. En su discurso previo a la invasión, Putin dijo que, a pesar de los esfuerzos de los organismos anticorrupción de Ucrania, «la corrupción ha prosperado y sigue prosperando más que nunca».

El escándalo de corrupción de alto perfil que estalló la semana pasada, el primero desde la invasión total de Rusia, no fue un asunto ordinario. Los documentos oficiales filtrados revelaron un contrato de suministro de alimentos enormemente inflado de 350 millones de dólares firmado por el Departamento de Defensa. En otra oficina, un viceministro de infraestructura, Vasyl Lozinskyi, fue acusado de malversar dinero de un presupuesto de ayuda para el invierno.

Ahora todos los ojos en Ucrania y en el extranjero están puestos en la respuesta del equipo del presidente Volodymyr Zelenskiy y las fuerzas del orden. La renuncia del viceministro de Defensa, Vyacheslav Shapovalov, fue un comienzo bueno y sin precedentes, dado que era poco probable que estuviera involucrado personalmente en el asunto del soborno. El funcionario de nivel medio a cargo del contrato fue despedido. El ministro de Defensa, Oleksii Reznikov, habló en una audiencia parlamentaria. La Oficina Nacional Anticorrupción (NABU) comenzó a investigar el caso antes de que se hiciera público. Si se corroboran las acusaciones, el caso se remitirá al Tribunal Superior Anticorrupción (HACC) para su adjudicación.

La respuesta pública posterior de Reznikov fue menos alentadora. El periodista de investigación Yuri Nikolov, quien expuso el caso corrupto, dice que se comunicó tanto con la oficina del presidente como con el Ministerio de Defensa a principios de enero, pero no recibió respuesta. Después de que la información se hiciera pública, Reznikov escribió una publicación en Facebook hablando de «errores técnicos» y diciendo que la filtración socavaba la unidad nacional y la confianza de los socios internacionales. Algunos miembros de la comunidad mediática temen que los servicios de seguridad investiguen si la filtración constituye una traición al Estado.

El viceministro de Defensa, Vyacheslav Shapovalov, renunció el 24 de enero.El viceministro de Defensa de Ucrania, Vyacheslav Shapovalov, renunció el 24 de enero. Fotografía: AP

Zelenskiy aseguró a los ucranianos que este asunto sería investigado para enviar una señal clara a todos. Pero Ucrania y sus socios deben monitorear acciones, no declaraciones. El país debe demostrar que puede prevenir la malversación de fondos si quiere sostener su esfuerzo bélico. Cualquier percepción de que Ucrania está volviendo a los viejos tiempos de corrupción desenfrenada amenazará el suministro de ayuda económica y militar.

La buena noticia es que incluso en tiempos de guerra, los medios independientes y la sociedad civil de Ucrania se esfuerzan por exponer la corrupción. Podemos estar seguros de que seguirán el progreso de la investigación y las decisiones judiciales.

Como parte de las reformas anticorrupción lanzadas después de la Revolución de la Dignidad en 2014, Ucrania creó nuevas agencias independientes como NABU y HACC, dirigidas por profesionales designados independientemente del ejecutivo. Desde entonces, la coalición pro-reforma de Ucrania ha trabajado arduamente para proteger a estas agencias de influencias indebidas. Se eliminaron las brechas en el sistema del Ministerio de Salud y se creó el sistema de contratación pública digital ProZorro para permitir que los grupos anticorrupción vean todos los contratos. Más importante aún, Ucrania ha dejado de comprar gas ruso a través de intermediarios privados, durante mucho tiempo una fuente importante de corrupción de alto nivel.

El talón de Aquiles de los esfuerzos anticorrupción siempre ha sido y sigue siendo el sistema judicial no reformado. La creación de un tribunal anticorrupción ha mejorado la situación: en 2022 emitió 33 veredictos de culpabilidad y transfirió más de 1220 millones de grivnas ucranianas (27 millones de libras esterlinas) de fondos recuperados y activos incautados para apoyar a las fuerzas armadas.

Pero la guerra también presenta nuevas limitaciones para los cruzados anticorrupción. La ley marcial limita el acceso a la información pública y el gobierno ha cancelado temporalmente las licitaciones. El secretismo ha aumentado en todas las áreas del gobierno, socavando los esfuerzos de transparencia. Con alrededor del 50% del presupuesto gastado en defensa y seguridad, ha aumentado el riesgo de malversación de fondos.

Hasta ahora, los ucranianos confían en Zelenskiy para liderar la lucha contra Rusia, pero también apoyan la condicionalidad externa y el seguimiento de los fondos de ayuda y reconstrucción. Una encuesta de noviembre mostró que el 55% de los ucranianos cree que los proyectos de reconstrucción deben ser controlados por donantes externos. También debe existir un sistema de protección de denunciantes para ayudar a exponer y prevenir esquemas corruptos. Los funcionarios acostumbrados a las viejas costumbres deben ser reemplazados por nuevos funcionarios que sean impersonales y estrictos en el cumplimiento de las normas, y genuinamente comprometidos con el bien público.

La batalla de Ucrania contra la corrupción está lejos de terminar. Sin embargo, así como muchas personas subestimaron la capacidad del país para resistir la invasión rusa, muchos hoy se equivocan sobre la fuerza de su propio movimiento anticorrupción y la magnitud de los cambios en los últimos ocho años. Los ciudadanos endurecidos por la guerra que resisten la invasión, donan a las fuerzas armadas y reconstruyen sus comunidades tienen tolerancia cero con la corrupción. Simplemente no pueden darse el lujo de desperdiciar recursos públicos en el enriquecimiento de funcionarios inmorales. Animarán a los funcionarios del gobierno que luchan contra ella.

Deja una respuesta

Tu dirección de correo electrónico no será publicada. Los campos obligatorios están marcados con *