Reino Unido se aparta silenciosamente de la promesa de vínculos exteriores y de seguridad «profundos» con la UE | Noticias del mundo

Los planes del Reino Unido para restablecer los lazos formales de política exterior y de seguridad con la Unión Europea, congelados durante las negociaciones sobre un acuerdo comercial, tal vez nunca se revivan ya que la política exterior del Reino Unido se centra en vínculos bilaterales en Europa y desarrollo de nuevas alianzas en el Indo-Pacífico y Oriente Medio.

La congelación marca un cambio de pensamiento poco discutido en el momento de Theresa May, cuando la declaración política en el momento de la retirada de Gran Bretaña hablaba de negociar una cooperación más profunda entre el Reino Unido y la UE.

La propia May dijo en la Conferencia de Seguridad de Múnich en 2018: “La seguridad de Europa es nuestra seguridad, y el Reino Unido está totalmente comprometido a mantenerla. El desafío para todos nosotros hoy es encontrar una manera de trabajar juntos, a través de una asociación profunda y especial entre el Reino Unido y la UE, para mantener la cooperación que hemos construido e ir más allá para abordar la amenazas en evolución que enfrentamos juntos. «

La UE incluso publicó propuestas sobre cómo podría funcionar esta cooperación en detalle, pero el Reino Unido no aceptó las ideas.

El paso del Reino Unido a la era de mayo no ha sido anunciado oficialmente por ninguna de las partes y sus implicaciones se han discutido poco.


« La seguridad de Europa es nuestra seguridad »: en mayo sobre el tratado posterior al Brexit con la UE – vídeo

Para la UE, mientras intenta integrar su propia política exterior, el temor debe ser que Gran Bretaña pueda socavar sus estándares de política exterior, de la misma manera que teme que el Reino Unido diverja. sobre normas comerciales. Pero los diplomáticos británicos creen que el Reino Unido después del Brexit ya ha mostrado independencia de juicio y mareo, en comparación con la UE, donde la fuerte toma de decisiones obliga a los 27 ministros de Asuntos Exteriores de la UE. llevarse bien. Los euroescépticos conservadores no pueden detectar los inconvenientes de la política exterior de la UE.

Por lo tanto, durante el año pasado, el Reino Unido ha cooperado con la UE sobre una base estrictamente ad hoc, a menudo siguiendo su propio camino en cuestiones como las sanciones. Por ejemplo, en el caso de Bielorrusia, el Reino Unido (junto con Canadá) emitió sanciones contra el régimen de Minsk antes de que la UE (y EE.UU.) acordaran sus paquetes. La UE y los EE.UU. parecían haber coordinado sus respectivas medidas, pero las medidas de la UE fueron posteriormente bloqueadas y retrasadas por Chipre, amenazando con un veto.

Por el contrario, la respuesta al envenenamiento del disidente ruso Alexei Navalny llevó a una estrecha coordinación entre la UE y el Reino Unido, siguiendo el patrón del caso Skripal de 2018.

En el caso de la perforación de gas de Turquía en el Mediterráneo oriental, la UE ha presentado sanciones y puede que bajen más en marzo, mientras que Gran Bretaña se ha rendido, no dispuesta a ofender a ninguna de las partes. Mientras Francia y Turquía intercambiaban insultos y Alemania negociaba, el Reino Unido fuera de la UE ha tenido la libertad de marcharse, tal vez pensando en el acuerdo comercial que busca. con Turquía.

En Libia, donde el Reino Unido jugó un papel decisivo en la revolución de 2011, recientemente se mantuvo al margen observando las críticas de la UE sobre las violaciones del embargo de armas por parte de Turquía. ONU y salida de la UE para controlar a los migrantes que cruzan el Mediterráneo hacia España e Italia. En algunas cuestiones, el año pasado ha mostrado una ventaja en la discreción diplomática.

El principal foro europeo en el que participa el Reino Unido sigue siendo el E3: Alemania, Francia y Reino Unido. Aquí, al menos en público, las principales potencias europeas se han mantenido en el camino del acuerdo nuclear con Irán, resistiendo la presión de Estados Unidos para declarar el acuerdo roto y colocar el incumplimiento nuclear iraní más en el mecanismo de acuerdo. de disputas, un medio por el cual el acuerdo podría declararse muerto.

El E3 también se ha coordinado cada vez más sobre las violaciones de derechos humanos en Irán y, a nivel de director político, ha debatido cuestiones más amplias, incluida Rusia. Pero cuando se trata de Ucrania, el Reino Unido solo ha ofrecido una asociación política y de defensa con Kiev.





Activista bielorruso fuera de Westminster



Un activista bielorruso en las afueras de Westminster. Londres ha sido más rápido que la UE en imponer sanciones. Fotografía: Amer Ghazzal / Rex / Shutterstock

En general, los planes de la UE para la cooperación institucionalizada parecen muertos, o al menos inactivos. Rosa Balfour, directora de Carnegie Europe, escribiendo en un folleto para el Foreign Policy Center, sugiere: “La UE debe abandonar, por ahora, cualquier esperanza de que el Reino Unido participe en cualquier arreglo institucionalizado. La política exterior del gobierno británico está impulsada por la ideología; La acción de la UE está fuertemente orientada a procesos. La brecha entre los dos es una de las causas del Brexit. «

Los diplomáticos británicos examinan la agenda de política exterior de Josep Borrell, representante de la UE para asuntos exteriores y política de seguridad, y retroceden. Su llamado a una mayoría de votos sobre el aumento de la política exterior a través de la «abstención constructiva», y para que la UE use el lenguaje del poder, no atrae al Reino Unido. Asimismo, a los ojos de los británicos, el contraste entre el llamado de Emmanuel Macron a una Europa unida más fuerte y el encuadre unilateral de la política exterior francesa revela el simulacro de una política exterior integrada.

De hecho, la política exterior de la UE se ha parecido con demasiada frecuencia a la coalición de los reacios. Pero algunos legisladores dicen que el debate sobre política exterior entre la UE y el Reino Unido se reactivará, aunque solo sea a través de tres fuerzas compensatorias profundas.

La realidad mundana puede llevar al Reino Unido a darse cuenta de que el impacto de su política exterior se multiplica si colabora con la UE. La administración Biden también preferiría que el Reino Unido no sea independiente, si al hacerlo debilita a la UE. Finalmente, la UE integrará lentamente su brazo de defensa y ya ha definido cómo pueden participar terceros, como el Reino Unido.

Ian Bond, del Centro para la Reforma Europea, puede ver tres formas en que el Reino Unido y la UE podrían colaborar formalmente: en el intercambio y protección de información clasificada, la participación del personal del Reino Unido en misiones y operaciones de defensa, y Participación del Reino Unido en defensa. cooperación industrial a través de la Agencia Europea de Defensa.

Pero puede levantar el polvo de las tensas conversaciones comerciales y un empujón de Biden para que comiencen esas conversaciones.

Deja un comentario