Fusión del Ministerio de Relaciones Exteriores y el Departamento de Desarrollo Internacional | Policía extranjera

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Boris Johnson anunció una revisión masiva de las prioridades de la política exterior británica al fusionar el Departamento de Desarrollo Internacional con el Ministerio de Asuntos Exteriores bajo el liderazgo del Ministro de Relaciones Exteriores, Dominic Raab.

«Las distinciones entre diplomacia y desarrollo en el extranjero son artificiales y anticuadas», dijo el primer ministro cuando anunció el cambio de diputado.

El gobierno debe mantener su compromiso legal de dedicar el 0,7% del ingreso nacional bruto a la ayuda en el extranjero, pero la combinación de los dos departamentos inevitablemente requerirá un vínculo más estrecho entre la ayuda, la seguridad y los intereses comerciales del país. Reino Unido.

El presupuesto actual de Dfid de £ 15,2 mil millones es menor que el del Ministerio de Relaciones Exteriores, y los diplomáticos han observado celosamente la magnitud del gasto garantizado de Dfid desde la división de los dos departamentos por el gobierno laborista en 1997.

Se espera que el nuevo ministerio, que se llamará Ministerio de Relaciones Exteriores, Comunidad y Desarrollo, se forme en el otoño, mucho antes de que el gobierno haya completado su revisión integral de la seguridad y defensa extranjeras.

La revisión se pospuso debido a la epidemia de coronavirus, pero las autoridades dijeron que la necesidad de cooperar internacionalmente entre los departamentos de Whitehall en las últimas semanas solo ha subrayado la necesidad de mayor cohesión

Johnson justificó la decisión afirmando: «Dfid gasta más de cuatro veces el Ministerio de Relaciones Exteriores y, sin embargo, ningún tomador de decisiones en ninguno de los departamentos puede combinar nuestros esfuerzos o tener una opinión En general completo.

«Estamos brindando tanta ayuda a Zambia como a Ucrania, aunque esta última es vital para la seguridad europea. Estamos proporcionando 10 veces más ayuda a Tanzania que a los seis países de los Balcanes Occidentales, que son extremadamente vulnerables a la interferencia rusa.

«Independientemente de los méritos de estas decisiones, ningún departamento está facultado para juzgar si tienen sentido o no: por lo tanto, toleramos un riesgo inherente de que nuestras manos izquierda y derecha trabajen de forma independiente».

Los comisionados comerciales regionales que trabajan actualmente en el departamento comercial también deben integrarse en el departamento rediseñado.

Se aclaró que Raab formará parte del gabinete, pero no estaba claro si Anne-Marie Trevelyan, la última secretaria británica para el desarrollo internacional, permanecería en el gabinete después de la caída.

El anuncio fue inmediatamente condenado por dar la espalda de Gran Bretaña a los más pobres del mundo.

El líder laborista Keir Starmer, respondiendo a la declaración de Johnson, la describió como «la táctica de la pura distracción», en medio del creciente desempleo y una de las tasas de mortalidad más altas en Covid. 19 en el mundo.

«La abolición de Dfid disminuye el lugar de Gran Bretaña en el mundo», dijo. “No hay razón para hacer esta declaración hoy. El Primer Ministro debería poner fin a estas distracciones y continuar abordando la crisis sanitaria y económica que enfrentamos actualmente. «

Patrick Watt, Director de Política, Asuntos Públicos y Campañas de Christian Aid, describió la decisión como «un acto de vandalismo político» y dijo que «amenaza un doble golpe para las personas que viven en la pobreza y para nuestro posición en el mundo «.

El momento de la fusión de larga data de Johnson se justificó porque el Reino Unido tenía que estar «en forma» para los principales eventos internacionales que comenzaran este otoño, incluidos los 75mi aniversario aniversario de las Naciones Unidas, y la presidencia británica el próximo año de la conferencia de las Naciones Unidas sobre el cambio climático.

El nuevo departamento será más solidario, dijeron funcionarios específicos y consistentes.

El Primer Ministro dijo: «El Ministro de Asuntos Exteriores estará facultado para decidir qué países recibirán, o dejarán de recibir, ayuda británica, mientras proponen una estrategia británica única para cada país, supervisada por el Consejo de Seguridad Nacional, que Yo presido «.

«Estas estrategias serán implementadas en el terreno por el embajador británico responsable, quien dirigirá todo el trabajo del gobierno en el país anfitrión. Aprenderemos de ejemplos de Australia, Canadá y Nueva Zelanda, que administran todos sus programas de desarrollo de sus ministerios de asuntos exteriores. «

En la práctica, el Ministerio de Relaciones Exteriores ha tomado lentamente el control del presupuesto de ayuda, ya sea gastando más dinero directamente o entregando la responsabilidad del presupuesto a los diplomáticos de los países.

En 2019, por ejemplo, el Departamento de Asuntos Exteriores gastó £ 680 millones en el presupuesto de ayuda exterior, más del doble de los £ 300 millones que gastó en 2013 y equivalente al 40% La asignación departamental básica de la FCO de £ 1.7 mil millones en 2018-2019.

El gasto del Ministerio de Relaciones Exteriores también se ha dirigido más a los países de ingresos medios con los que el Reino Unido desea fortalecer las relaciones diplomáticas, en lugar de la reducción de la pobreza en los países de bajos ingresos, la principal actividad de Dfid

Dfid no gasta más de una cuarta parte del presupuesto de ayuda británica, sino otros ministerios, incluido el Ministerio de Defensa. Se argumenta que la seguridad es un requisito previo para la reducción de la pobreza.

Como parte de la última reorganización, el Ministerio de Relaciones Exteriores y los ministros de asuntos humanitarios tuvieron que «doble sombrero», trabajando en los dos departamentos. El nuevo departamento tendrá solo una secretaria permanente y no se planean despidos.

Aunque los funcionarios han enfatizado que el acuerdo fue una fusión, no una toma de control, pocos expertos en ayuda pidieron el fin de Dfid como un ministerio autónomo, diciendo que el presupuesto de ayuda para La reducción de la pobreza, sin mancha por los intereses comerciales del Reino Unido, ha contribuido al poder blando del Reino Unido. y la reputación de generosidad de la ayuda.

El presupuesto de ayuda del Reino Unido ha sido ampliamente elogiado por ser más eficiente y transparente que el gasto de ayuda exterior del presupuesto de ayuda.

Pero los funcionarios dicen que la tendencia global es integrar los presupuestos de ayuda y las oficinas en el extranjero.

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